镇沅直属小学开展党的群众路线教育实践活动材料
学校领导班子对照检查材料
（2014年7月）
2014年2月下旬，根据县委和县教育局的统一部署，我校开展了党的群众路线教育实践活动。根据中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，以落实中央八项规定精神、省市县一系列新要求为切入点，全面贯彻整风精神，坚决反对“四风”，着力解决学校存在的热点、难点和突出问题，努力建设为民、务实、清廉的好班子，努力把教育实践活动落到实处、推向深入、抓出特色、取得成效。
在第一环节学习活动中，学校领导班子集中观看了《焦裕禄》、《红旗渠》等红色教育影音资料，自学了《论群众路线》、《厉行节约，反对浪费》、《联系服务群众做法选编》和中央领导同志习近平、刘云山、王岐山及县委领导白兆林、县教育局徐永强同志的重要讲话精神，并且要求认真做笔记、写心得体会，使党员干部的宗旨意识和群众观念得到强化。组织全体党员干部到普洱监狱进行警示教育，提高了党员干部廉洁自律意识，增强了法制观念，筑牢拒腐防变思想，营造廉洁从教的良好氛围。结合现代教育学校建设，召开了教职工、家长、学生和社会人士代表座谈会，发放了评议表和调查问卷，设立了征求意见专用电子邮箱。通过各种途径充分征求各方意见，收集到校领导班子在“四风”方面存在的问题12条。针对收集到的意见和建议，班子成员并多次召开专题会议查摆问题，认真进行了分析对照，制定了切实可行的整改措施，并在全校教职工大会上，就领导班子存在的“四风”问题予以通报，对存在问题逐一提出整改意见。为防止整改措施落实不到位，直接将整改责任人、整改内容及完成时间在教职工大会上予以公布，并邀请全校职工进行监督落实。现将对照检查情况报告如下。
一、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定方面情况
（一）遵守党的政治纪律情况
党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，是规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要的纪律。我校领导班子始终把遵守党的政治纪律作为开展一切工作的政治准则，坚定不移地在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致。在党员培养和干部选拔方面，严格坚持“信念坚定、勤政务实、清正廉洁”标准。在党内政治生活方面，严格坚持按党章办事，严格遵守党内各项政治生活准则，坚决贯彻民主集中制。在廉政建设方面，积极推进惩防体系建设，较好落实反腐责任。在言论和行动方面，切实做到遵守和维护了党的政治纪律。
通过自查，我们认为在遵守和执行党的政治纪律方面也还存在一些问题：
1、理论学习不深。虽然开展了每月1次的党员教育培训活动，邀请老同志上党课，但学习内容的系统性、针对性不强，教职工学习的自觉性不高，存在理论学习与学校实际脱节的现象。总觉得学习与我无关，走走形式而已。
2、主人翁意识不高。有的班子成员在参与决策中不敢充分发表自己的意见和看法。在学校管理中不能严格用党的政治纪律约束自己，影响别人。
3、在坚持“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实”党的思想路线方面仍有一定差距，改革力度不够。如 “三制” 改革（校长负责制、教师聘任制、结构工资制）多为走过场，没真正体现“岗位能上能下、待遇能高能低、人员能进能出”，“因事设岗、竞争上岗、适者聘任、择优上岗，能者高聘、差着低聘、劣者不聘，按劳分配、优胜劣汰、多劳多得，优质优酬”的改革方向。
4、对一些现行政策的看法上升不到深层理论，如对教育发展的方向问题，教师地位和待遇问题，对政府执行国家教育法规的问题，领导特权问题以及司法不公、道德沦丧、诚信缺失等，只看到问题，没思考形成问题的原因和解决办法。
5、不能坚守纪律底线，堵住领导特权。如我校2008年开始实施的《镇沅直属小学新补充教师考核办法》，从源头上严把教师质量关，彰显了“公平、公正、公开”的用人制度，得到行业和社会认可。但每年都有领导特权下的“空降兵”突然而至，打破了规矩，引发民怨。
6、大局意识和长远发展意识有待加强。由于注重学校利益多一些，有时不顾长远发展和大局利益而片面追求短期效果和成绩。
7、执行民主集中制基本程序不够严格，有的议题事先没有征求意见，发扬民主不够充分，有时搞临时动议，造成仓促议事，充分酝酿讨论的时间偏短，民主监督作用有待加强，听取列席会议职工代表的意见或建议不够。
8、贯彻落实上级决策部署结合学校实际不够，深入调查不足，有以会议落实会议、以文件落实文件的情况，有些决策脱离实际、脱离群众，贯彻落实效果差。
9、政治敏感性不够强，有的在公开场合透露一些负面的“内部消息”，有的班子成员不批评、不反对、不抵制。批评与自我批评氛围不浓，大家一团和气。对教育行业的不正之风整治力度不大，总是手下留情。如严禁有偿家教方面，学校经常宣传上级政策，禁止我校教师从事任何形式的有偿家教，但有的教师私下领学生到家里补课，领导班子也就以不在校内补课不知情敷衍搪塞。
（二）贯彻落实中央八项规定方面情况
中央“八项规定”、“六项禁令”出台后，学校高度重视，按照县委和教育局党委的部署，迅速组织传达学习相关文件精神，并结合学校工作实际，积极开展宣传和自查。要求班子成员和教职工身体力行、率先垂范，抓出实效。
中央“八项规定”、“六项禁令”实施实施以来，我校没有用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动；未向上级部门赠送土特产，也未收受和分发土特产的情况发生；严禁领导和教师违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡；学校未突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物等，党员干部签订保证书不进私人会所接受高消费娱乐，未违反规定公车私用；厉行节约，未超标准接待；学校与全体教职工签订责任书，严禁组织和参与赌博活动；学校领导班子在住房、办公用房方面没有违反规定的情况；在“三公”开支上能严格控制，无利用公款的人情消费；学校领导班子以身作则，做好带头示范引领作用。
我校在贯彻落实中央“八项规定”、 “六项禁令”等纪律方面，在改进干部作风方面取得了一些阶段性成效，但在工作中还存在细节工作落实不严格、不彻底的问题：
1、制度建设还不够健全，改进文风、会风等作风建设的制度还需要进一步完善。
2、部分会议、文件不够精简。有的领导会议讲话不精炼、不简洁，会风需要进一步改进。
3、“小赌怡情”思想未全部泯灭，“家庭麻将”时有发生。
4、在公务接待方面标准掌握不严，有时陪同人员较多，浪费现象还不同程度存在。
5、在勤俭节约方面，无纸化办公尚未推行，水电等浪费现象依然存在。
6、在严肃财经纪律方面，我校基本能按照上级规定列支相关款项，保证不流失一分钱。但由于本地财政有限，学校有时不得不变相列支有的项目，如义教经费按规定不得列支基建款，但现实中少量的不得不列支，这是公开的秘密。
二、四风”方面存在的突出问题
（一）在形式主义方面存在的问题：
1、工作上有思想、有想法、落实少。
2、安排布置多，检查落实的少。追求形式，不重实效。领导间相互配合不够，实效不高。
3、学风不浓，学习面不广，学以致用有待提高。
4、面对文山会海，存在以会议落实会议、以通知落实通知的现象。
5、规章制度健全，执行不到位。
6、政治理论学习流于形式，方法单一、实效性不强。
(二)官僚主义方面存在的问题
1、对于出现的问题，指责多于指导。
2、在实际工作中，对教职工了解不够，对教职工的关心和指导工作有待进一步提高。领导中还存在对中心工作只委派其他教师去安排、布署、完成，没有做到亲厉亲为，脱离实际。
3、深入了解一线教师、学生、家长少，对基层的声音倾听不够。布置工作虑教师的具体困难和问题不全面，听教师们的意见不够。深入教学一线、深入师生活动中少，对教师教学工作指导、帮助过问的不够。
(三)享乐主义方面存在的问题
1、安于现状，缺乏大胆创新精神。
2、有畏难情绪，缺乏干事的钉子精神。个别领导对自身要求不严，满足现状
(四)奢靡之风方面存在的问题
在公务接待中和学校建设中，有浪费的现象。在日常工作、生活中，还存在浪费学校水、电、纸的现象。为了检查，浪费大量人力、财力、物力，不讲实效。
三、存在问题的原因剖析
我校领导班子在“四风”方面存在的问题既有客观的原因，又有主观方面的原因。班子本着实事求是的态度，主要对自身存在的主观原因进行深刻剖析。
1、学习不够，导致思想认识不够到位。每周举行的班子会、教职工政治学习会只注重常规工作的安排和总结，缺少深度学习。对一般职工的学习重视不够，虽然要求各科室各年级组组织学习，但督促、检查不够，指导不力。即使是党员的学习，也存在督查不够。对学习的思考不足，真正的学思结合，学以致用仍需大力加强。
2、服务人民群众的宗旨观念不强，对党的群众路线认识不深，工作作风不够扎实，听民意不够深入，与师生家长沟通联系的渠道单一。
3、存在懈怠思想。组织使命与目标的行为动机趋于弱化，安于现状，满足成绩，缺少不怕困难的奋斗精神，不怕牺牲的奉献精神。认为进入县小就到了终点，懈怠工作，敷衍了事。
4、对改造世界观的持续性认识不足。随着工作条件的不断改善，没有经常性地开展自我净化、自我批评、自我剖析，没有常态化地以共产党员的高标准、严要求对照自己，对党的优良传统继承和发扬不够好，解放思想力度不大
5、班子成员修养不够，公仆意识淡薄，甚至出现“你上树我扯脚的现象作为领导干部，在个人行为约束上不够严格，对世界观、人生观的改造有所放松，为职工、学生服务的意识不够强。
6、班子成员对改进作风的认识还不到位、规定执行不严格。对党风廉政建设和反腐败斗争是关系党的生死存亡的重大问题认识不足，没有充分认识到领导干部的一言一行对教师、学生和社会风气的影响作用，正确的政绩观、权利观、利益观树立得不牢固，要求还不严，标准还不高。改进作风的内在动力不足，避重就轻，打擦边球现象还存在。
7、班子成员不够团结，不能敞开心扉交流思想，或因某些个人意见而影响合作，思想沟通不够，合作意识不强。有的考虑问题不以大局出发，过分注重自身利益，群众口碑差。干事情带有个人情绪，不能积极主动地完成分管工作。
8、艰苦奋斗的意识逐步淡化。随着整体经济状况的好转和生活水平的提高，学校义务教育经费保障机制的实施，领导们的劳动意识、动手意识、公仆意识、责任意识淡薄，奉献精神衰退，自己能干的事也等着请外人干。
9、存在一定程度的畏难情绪和老好人思想。思想深处有怕得罪人的意识，想多栽花少栽刺，对违反规章制度的行为，往往是不愿意按章办事，不愿因此而得罪人，对某些违反校纪的行为轻描淡，或是互相推诿不说，最终导致制度的执行力大打折扣。
10、对现代教育技术和现代化办公技能学习不够，要依赖别人完成自己份内工作，工作效率低。
四、今后的努力方向和改进措施
（一）、整改思路
1、狠抓学习，进一步提高思想认识水平，加强理想信念教育。特别是抓好班子的学习，丰富学习内容，创新学习形式。同时，要求班子成员对分管年级的学习进行督查、指导，并将学习的情况纳入年度考核及评先评优之中。
2、加强调查研究，进一步提高发现、分析、研决问题的能力。完善相关制度，深入年级、班级了解民意，把握民情，及时研究，争取第一时间解决，提高群众的满意度。并力争班子成员带头，带动广大党员，影响全校教职员工，提高服务水平，提升教育教学质量。
3、加快建章立制，进一步提升制度的执行力。在加强调研、在联系群众、在对待群众诉求、在服务的规范化上，要尽快研究并拟定出台相应的制度，在加强学习的基础上，坚决按章办事，不搞人情化。
4、加强交流，进一步提高班子的沟通能力和领导水平。班子的主要负责人带头交流，并通过制度，使之常态化，共商工作思路，共谋工作之计，并通过公开承诺，主动接受群众评议。
（二）、形式主义整改措施
1、鼓励领导班子成员树立“校兴我荣、校衰我耻”的主人翁精神，放下思想包袱，积极参政议政，大胆管理，解决工作上有思想、有想法、落实少的问题。此项由罗正勇、周如刚同志负责。
2、今后学校党政安排布置工作，必须认真分析，抓住重点，指定专门负责人。学校建立工作督办落实制度，对工作督办、落实情况进行严格考核，切实解决安排布置多，检查落实的少的问题。此项由李泽荣、曾国清同志负责。
3、学校及科室在组织学习活动时，学习内容要明确，学习要和实际工作相结合，通过学习讨论找到解决实际问题的办法，解决学风不浓、学习面不广、学以致用有待提高的问题。此项由李泽荣、陈启兵同志负责。
4、学校要精简会议，提高会议效率。会前要做好充分准备，会议要重点突出，会上提出的问题必须有解决办法，明确责任人、完成时间，会后按时反馈落实情况，解决面对文山会海，存在以会议落实会议、以通知落实通知的现象。此项由李泽荣同志负责。
5、重新审视学校规章制度的有效性，认真贯彻落实，解决规章制度健全但执行不到位的问题。此项由李泽荣、罗正勇、杨忠元、周如刚、王勇、徐昌军同志负责。
6、坚持学校领导班子政治学习制度和党支部"三会一课学习制度，组织者要做好学习规划，解决政治理论学习流于形式、方法单一、实效性不强的问题。此项由罗正勇、杨忠元、刘学勤、王勇、陈启兵同志负责。
（三）、官僚主义整改措施
1、加强为民服务意识，摈弃长官习气，为民多办实事。制定首问负责制度，细化领导工作职责，建立学校领导信任度测评机制，解决对于出现的问题指责多于指导问题。此项由罗正勇同志负责。
2、制定领导班子成员联系年级制度。领导班子成员要把为教职员工办实事作为联系点工作的根本出发点，重点抓好热点难点问题的解决，解决对教职工了解不够的问题。此项由罗正勇、曾国清 周如刚、杨忠元、徐昌军、刘学勤、王勇同志负责。
3、工会要加强民主管理意识，完善职代会制度。班子成员要深入了解一线教师、学生、家长少，解决对基层的声音倾听不够的问题。此项由李泽荣、罗正勇、陈启兵同志负责。
4、发扬自力更生、艰苦奋斗的革命传统。领导班子率先垂范，自己动手改善办学条件，优化育人环境。此项由罗正勇、李泽荣同志负责。
5、加强对现代教育技术和现代化办公技能的学习培训，提高领导班子的工作效率。此项由陈启兵同志负责。
(四)享乐主义整改措施
1、在学校管理、教育教学改革方面，鼓励创新，并建立新的激励机制。加强对学校领导班子的民主测评和考核制度，实现能者上、庸者下，解决安于现状，创新精神不足的问题。此项由李泽荣、罗正勇、杨忠元、王勇同志负责。
2、树立正确政绩观，要求领导班子不急功近利，不做表面文章，重实干、求实效，奋发有为，敢于担当，解决有畏难情绪、缺乏干事的钉子精神的问题。此项由罗正勇、周如刚、杨忠元、徐昌军同志负责。
(四)奢靡之风整改措施
进一步完善管理制度杜绝公款吃喝现象，做好“光盘行动”，严控“三公”经费的支出，开展厉行节约，反对铺张浪费。按照党员干部廉洁自律的规定，约束全校的党员、教师，振奋精神、开拓进取，做好表率，时刻以一个优秀的人民教师为标准，严格自己的思想、行为，坚决制止奢靡现象的发生。对学校建设要精打细算，不浪费一砖一瓦，切实解决在公务接待中和学校建设中浪费的现象。此项由李泽荣、罗正勇、陈启兵、徐昌军同志负责。
总之，此次教育实践活动，在反对“四风”问题、今后改进措施与努力方向上做出公开承诺，请接受监督，学校领导班子将以身作则，用实际行动履约践诺，进一步提高思想认识，转变工作作风，努力开创我校工作的新局面。
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